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Un atlas départemental de 75 cartes classées en 9 thématiques
L’atlas vise à assurer une meilleure connaissance des différentes fonctions et caractéristiques des espaces agricoles et forestiers.
Les 75 cartes du département sont classées en 9 thématiques :
- le contexte local (population, intercommunalité, territoires de projet…) ;
- l’agriculture ;
- la forêt ;
- la biodiversité ;
- la gestion cynégétique ;
- la ressource en eau et les milieux humides ;
- les risques naturels (incendies de forêt, inondations, mouvements de terrains…) ;
- les paysages et le cadre de vie ;
- les espaces périurbains.
Pour chacune de ces thématiques, plusieurs cartes illustrent les composantes intéressantes à prendre en compte dans l’aménagement des territoires.
Des territoires homogènes
L’analyse de l’ensemble des données disponibles a permis de dégager les périmètres de 19 territoires relativement homogènes du point de vue des caractéristiques et fonctions des espaces agricoles et forestiers.
Cinq variables ont particulièrement pesé dans cette analyse :
- l’occupation du sol (agriculture, forêt, surfaces bâties) ;
- son utilisation agricole (orientation technico-économique principale des exploitations, aires d’appellation d’origine contrôlée viticoles) ;
- les données hydrologiques (bassins versants, zones inondables) ;
- les paysages (unités paysagères de l’atlas des paysages d’Indre-et-Loire réalisé sous la direction de la DDE) ;
- les pédopaysages (unités pédo-paysagères fournies par le programme Inventaire, gestion et conservation des sols réalisé par la Chambre d’agriculture et l’Institut national de la recherche agronomique).
Ainsi, certains territoires présentent une forte composante forestière (forêt de Chinon et landes du Ruchard, forêt d’Amboise), tandis que d’autres sont marqués par une utilisation fortement agricole du sol (coteaux viticoles principalement), une structure pédologique particulière (bassin de Savigné, boutonnière de Ligueil) ou encore une vallée fluviale (vallée et terrasses de la Loire, vallée de l’Indre…).
Une analyse des caractéristiques de chacun des territoires
Chacun des territoires fait l’objet d’une analyse de ses caractéristiques selon 8 thèmes :
- l’agriculture ;
- la forêt ;
- la biodiversité ;
- la gestion cynégétique ;
- la ressource en eau et les milieux humides ;
- les risques naturels ;
- les paysages et le cadre de vie ;
- les zones périurbaines.
Des graphiques présentant l’occupation du sol et la typologie des boisements sont fournis, accompagnés de ceux décrivant leur évolution. Les caractéristiques propres ainsi que les points forts et points faibles du territoire sont relevés.
Une carte de synthèse pour chacun des territoires
Pour chaque territoire, une carte de synthèse est fournie, reprenant les principales informations spatialisées : occupation du sol, principales voies de communication, cours d’eau et plans d’eau, captages d’eau potable et périmètres de protection, zones naturelles d’intérêt faunistique et floristique (ZNIEFF), zones Natura 2000, zones classées en appellation d’origine contrôlée (AOC).
La carte est fournie au format A4 (facilement imprimable) afin de disposer d’un support pour l’analyse globale des fonctions des espaces agricoles et forestiers du territoire.
Les mêmes informations sont disponibles au 25 000ème pour une utilisation à une échelle plus fine, notamment lors de l’élaboration des plans locaux d’urbanisme ou de projets d’aménagement.
Des perspectives pour chaque espace agricole et forestier
Pour chacun des 19 territoires et chacune des 8 thématiques analysées, le DGEAF identifie les principaux enjeux à prendre en compte, déclinés en objectifs à atteindre puis en préconisations de gestion.
Si sa consultation est obligatoire lors de l’élaboration des documents d’urbanisme, le législateur n’a pas voulu lui conférer de caractère prescriptif. Ce choix apparaît plein de bon sens. En effet, l’échelle à laquelle l’analyse territoriale a été menée ne permet pas, dans bien des cas, de déterminer des limites précises entre zones et conduit à privilégier les enjeux les plus importants pour la zone considérée en passant, le cas échéant, sous silence un enjeu qui peut être ponctuellement très important.
L’existence du DGEAF ne dispense donc pas la collectivité de mener sa réflexion à une échelle plus fine, mais l’y invite au contraire. De même, le DGEAF, par construction, ne s’intéresse qu’à certaines fonctions de l’espace. La collectivité doit intégrer dans sa réflexion d’autres fonctions (habitat, industrie, tourisme, voies de communication, services..) le cas échéant, en se référant à d’autres schémas ou documents de planification (SCOT, plans de déplacement urbains, plans de prévention des risques…).
Le DGEAF, au-delà du rôle de porter à connaissance des services de l’Etat, vise à fournir un solide support de réflexion en matière d’ingénierie de développement territorial. Il instaure la possibilité d’un dialogue, d’une confrontation des visions portées par les différents acteurs, dont la diversité est le garant d’une réussite des projets de territoire.
Direction départementale
de l'agriculture et de la forêt
d'Indre-et-Loire
61, avenue de Grammont
B.P. 4111
37041 TOURS CEDEX 1
Tél : 02 47 70 82 00
Fax : 02 47 70 82 77
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