Indre-et-Loire
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Document de gestion de l'espace agricole et forestier

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La direction départementale de l'agriculture et de la forêt, service animateur de l’élaboration, a mené ce projet par étapes selon deux méthodes successives :

- les travaux préparatoires, menés en interne avec l’aide ponctuelle de groupes d’étudiants,
- l’élaboration proprement dite, menée par des groupes de travail inter-services.

L’ensemble des travaux et des réflexions, portés par les différents groupes de travail, a fait l’objet d’une validation dans le cadre d'un groupe de pilotage "gestion des espaces agricoles, forestiers et naturels".


Les travaux préparatoires

L'élaboration

Remerciements et contact





Direction départementale
de l'agriculture et de la forêt
d'Indre-et-Loire

61, avenue de Grammont
B.P. 4111
37041 TOURS CEDEX 1
Tél : 02 47 70 82 00
Fax : 02 47 70 82 77
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Les travaux préparatoires



La première étape a consisté en l'inventaire et la valorisation des données disponibles, les données d'information géographiques, celles statistiques et dynamiques ont ainsi été recensées puis valorisées sous forme de cartes.
Trois objectifs étaient poursuivis.
  - Premièrement, l'évaluation précise de la ressource en informations, liées au territoire, disponible à la DDAF.
  - Deuxièmement, la mise en évidence de la qualité des données (géographiques ou non, informatisées/papier, complètes/incomplètes, mises à jour ou non, etc.).
  - Troisièmement, la réflexion, selon des critères de temps et de coût d'acquisition, portant sur les possibilités d’améliorer cette qualité afin de procéder à un premier tri.


La deuxième étape, effectuée en parallèle, cherchait à établir une méthodologie permettant de mettre en évidence les enjeux et de formuler des préconisations. L’objectif était de trouver la méthode la plus pertinente, celle qui permettrait une utilisation optimale du document par les aménageurs.
Pour ce faire, la DDAF d’Indre-et-Loire a choisi une approche globale des espaces agricoles et forestiers sur l’intégralité du département.
Elle s’est fixé comme but d’établir un découpage en territoires homogènes au vu des caractéristiques de leurs espaces agricoles et forestiers.
La DDAF 37 considère que ces éléments sont le reflet réel de l’espace étudié.

A l'aide du système d'information géographique de la DDAF, différentes données ont pu être croisées afin de déterminer un premier zonage. Il s'agissait de cinq critères :
- l’occupation du sol (forêts, surface bâtie de l’agglomération de Tours),
- l’utilisation agricole du sol (la principale orientation technique des exploitations des communes, aires d'appellation d'origine contrôlée viticoles),
- des données hydrologiques (bassins versants, zones inondables),
- les paysages (unités paysagères),
- les
pédopaysages (unités pédopaysagères fournies par le programme "Inventaire, Gestion et Conservation des Sols" réalisé par la Chambre d’Agriculture et l’INRA).

L'analyse croisée de ces critères a abouti à un premier zonage du territoire départemental en 19 "territoires homogènes", considérés par la DDAF comme représentatifs.


Enfin, la troisième étape visait d’une part, à réaliser un état des lieux de chaque "territoire homogène" et d’en déduire des enjeux d’autre part, à confirmer ou infirmer la pertinence des limites des territoires.
Cette étape du travail s’est appuyée sur l’étude de documents existants (la contribution de la région Centre au Schéma des services collectifs des espaces naturels et ruraux, chartes de pays, divers guides et inventaires…), de données statistiques (recensements agricoles), sur des observations de terrain et sur un recueil d’avis d’experts (élus locaux, chargés de mission, universitaires, responsables d’associations naturalistes…).



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L’élaboration



La première phase de la réflexion, de type géographique, a été menée par des groupes de travail regroupant la DDAF, la DDE, la Chambre d’agriculture et certains Groupements de développement agricole.

  - Dans un premier temps, ces groupes de travail se sont efforcés de préciser les limites des territoires homogènes en s’appuyant sur les résultats des travaux préparatoires. En effet, les limites du premier zonage se sont avérées trop morcelées et certaines zones trop fractionnées pour être pertinentes. L’objectif a donc été d’homogénéiser les limites et de les rendre les plus exploitables possible. Le nombre de territoires délimités n’a, malgré tout, pas évolué.


La carte ci-dessous présente les limites adoptées en définitive et qui ont servi de base aux réflexions postérieures.


carte des territoires du dgeaf

  - Dans un deuxième temps, ces mêmes groupes de travail, avec l’appui de divers organismes, ont été chargés de corriger, de compléter et de mettre en forme les différents états des lieux issus des travaux préparatoires. Il était nécessaire d’homogénéiser les termes employés et de vérifier l’exactitude des éléments énoncés.

  - Le troisième temps de cette première phase a consisté en une mise en évidence des problématiques présentes dans chaque territoire en se basant sur les pistes révélées par les travaux préparatoires.


La seconde phase de la réflexion, davantage thématique, était menée par des groupes de travail élargis (Conseil Général, Préfecture, CRPF, Université, DIREN, ONF, DDASS, Agence de l’eau, SAFER, Agence d’urbanisme…). Elle visait d’une part, à valider les problématiques mises en évidence pendant la première phase d’autre part, à déterminer des objectifs de gestion des territoires et les préconisations qui doivent permettre d’atteindre ces objectifs.
Les thèmes ayant fait l'objet de la réflexion sont : la biodiversité et les paysages, les risques, la ressource en eau et la périurbanisation, chacun de ces thèmes ayant pour base de réflexion l’agriculture et la forêt.


Parallèlement à ces réflexions, un groupe de travail interne à la DDAF était chargé du choix et de la réalisation de la cartographie qui permet une connaissance approfondie des espaces agricoles et forestiers et des activités qui y sont liées.

Ce groupe était également chargé de réfléchir à la forme envisagée pour la diffusion du document. Celle-ci devait répondre à plusieurs objectifs :
- facilité de diffusion,
- possibilité de lecture par l’essentiel des destinataires,
- facilité de mise à jour des données,
- diminution du coût de la reproduction.

Pour atteindre ces objectifs, la DDAF a fait le choix d’un support numérique (CD-rom) doté d’une interface de type internet afin de faciliter un éventuel transfert sur un site en ligne.

Le CD-Rom a pour avantages sa grande capacité de stockage, son faible coût (par rapport à des exemplaires papier), sa facilité de diffusion et son accessibilité (par rapport à un DVD-rom de technologie plus récente).
L’interface internet facilite la navigation dans les menus, accroît l’interactivité et facilitera, à terme, la mise à jour des données.



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Remerciements et contact


La Direction départementale de l'agriculture et de la forêt d'Indre-et-Loire tient à remercier tous les partenaires de l'élaboration de ce document, et ce quel qu'ait été leur niveau de participation.
Plus particulièrement, de vifs remerciements sont adressés à M.-C. Bois pour ses compétences en information géographique, en techniques de communication et pour sa grande patience, à J. Lavastre pour son aide précieuse à la réalisation des cartes et à T. Gaborit pour sa persévérance et la façon dont il a mené à bien le projet de Document de gestion de l'espace agricole et forestier.

Pour en savoir plus : Thomas GABORIT 02 47 70 82 36






Direction départementale
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61, avenue de Grammont
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Fax : 02 47 70 82 77
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